Normative

Suini

30 Settembre 2026

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Il Commissario Straordinario alla Peste Suina Africana, Giovanni Filippini, ha firmato l’Ordinanza n. 8 del 2026, provvedimento costitutivo della servitù di uso pubblico e delle occupazioni d’urgenza necessarie al rafforzamento delle barriere autostradali lungo la tratta A1 Bologna-Firenze. L’atto, datato 28 settembre 2026, è già stato trasmesso alla Conferenza Stato-Regioni ed è in vigore fino al 28 marzo 2027.

L’obiettivo: chiudere i varchi ai cinghiali infetti

L’intervento riguarda il rafforzamento delle barriere già esistenti lungo la tratta autostradale tra Bologna e Firenze, con il posizionamento di recinzioni volte a rendere il più possibile impermeabili i varchi posti sotto il piano autostradale, come tombini, sottopassi e ponti, al passaggio di cinghiali potenzialmente infetti. Gli interventi rivestono carattere di interesse nazionale e sono considerati urgenti e indifferibili per la gravità della situazione sanitaria e per la particolare condizione epidemiologica che coinvolge Toscana ed Emilia-Romagna, ai fini della tutela della salute animale e della salvaguardia della filiera agroalimentare.

L’occupazione temporanea delle aree private

L’ordinanza dispone l’occupazione temporanea delle aree private individuate e dettagliate nel provvedimento, finalizzata esclusivamente alla realizzazione delle opere di barrieramento, con successiva consegna alle Regioni interessate o ad altro ente individuato dal Commissario, come previsto dall’articolo 2, comma 3, della vigente Ordinanza commissariale n. 4/2026, che disciplina le misure di eradicazione e sorveglianza della Psa.

I Comuni coinvolti

Gli interventi riguarderanno le aree di proprietà autostradale della A1, nel tratto Bologna-Firenze, all’interno del sedime autostradale, della fascia di rispetto su proprietà di terzi o nelle sue immediate vicinanze. L’occupazione immediata riguarda aree private ricadenti nei Comuni di Sasso Marconi, San Benedetto Val di Sambro, Monzuno, Marzabotto, Grizzana Morandi, Firenzuola, Castiglione dei Pepoli, Calenzano e Barberino di Mugello.

La servitù di uso pubblico

Sulle aree indicate è costituita una servitù di uso pubblico temporanea, ai sensi dell’articolo 2, comma 2-quater, della Legge 7 aprile 2022, n. 29. La servitù comprende l’accesso del personale incaricato, l’installazione delle reti e delle strutture accessorie, le attività di manutenzione ordinaria e straordinaria e le attività di monitoraggio. La servitù e la conseguente occupazione hanno efficacia dalla data di immissione in possesso delle aree fino al 28 marzo 2027, salvo il venir meno anticipato delle ragioni sanitarie. Eventuali proroghe saranno adottate con separato provvedimento motivato.

Indennizzi e immissione in possesso

Ai proprietari delle aree occupate è riconosciuto un indennizzo, determinato in conformità ai criteri dell’articolo 50 del DPR 8 giugno 2001, n. 327, sulla base della consistenza, dell’estensione e delle caratteristiche delle aree interessate, e comunicato individualmente a ciascun avente diritto. L’indennizzo è corrisposto entro 90 giorni dalla sottoscrizione del verbale di immissione in possesso, oppure secondo diverse modalità eventualmente indicate dal soggetto attuatore. I tecnici incaricati procederanno all’immissione in possesso mediante apposito verbale, contenente la consistenza delle aree, lo stato dei luoghi, la documentazione fotografica ed eventuali osservazioni del proprietario; in caso di assenza di quest’ultimo, il verbale sarà redatto alla presenza di due testimoni. Ai soggetti interessati è data comunicazione tramite raccomandata con avviso di ricevimento, con valore di notifica, almeno cinque giorni prima della data prevista per l’immissione in possesso.

Il Responsabile del Procedimento

Per l’attuazione delle attività è stato nominato Responsabile del Procedimento l’ingegner Maximiliano Poggi, individuato dalla concessionaria autostradale ASPI S.p.A., che cura ogni adempimento tecnico-amministrativo connesso alla costituzione della servitù, all’occupazione d’urgenza delle aree, alla redazione dei verbali di immissione in possesso, alla determinazione e liquidazione delle indennità, nonché ai rapporti con i proprietari interessati e gli enti territoriali coinvolti. Una convenzione attuativa è stata stipulata nel mese di luglio tra ASPI, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e il Commissario alla PSA.

La comunicazione istituzionale

L’ordinanza si applica dalla data di emanazione fino al 28 marzo 2027, ed è stata immediatamente comunicata alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell’articolo 2, comma 6, del decreto-legge 17 febbraio 2022, n. 9. Il provvedimento sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

CITATI: GIOVANNI FILIPPINI, MAXIMILIANO POGGI
TAG: CINGHIALI, PESTE SUINA AFRICANA, PSA