Sanità pubblica veterinaria

Professione

22 Settembre 2026

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Il Ministero della Salute ha pubblicato i dati relativi agli audit a cascata tra le Autorità Competenti sui sistemi sanitari regionali di prevenzione in sanità pubblica veterinaria e sicurezza alimentare (SPVeSA), svolti nel 2025. Il sistema di audit sulle Autorità Competenti è previsto dal Regolamento (Ue) 2017/625 ed è volto a effettuare un’analisi critica e sistematica dell’azione e del funzionamento delle Autorità Competenti, per individuare problemi e possibili miglioramenti.

La struttura del sistema di audit a cascata

La relazione comprende gli audit svolti dal Ministero della Salute, in qualità di Autorità Competente Centrale (ACC), sulle Regioni e Province Autonome (Autorità Competenti Regionali, ACR), e gli audit svolti da queste ultime sulle Aziende Sanitarie Locali (Autorità Competenti Locali, ACL), oltre ad alcune informazioni relative agli audit sui processi di pianificazione e programmazione nazionale e sugli uffici periferici.

Nell’ambito del sistema di audit a cascata, nel 2025 sono stati effettuati complessivamente 125 audit sulle Autorità Competenti, un’attività in aumento rispetto all’anno precedente. Il Ministero della Salute ha svolto 30 audit “di settore”, finalizzati alla verifica dei sistemi regionali di controllo nei settori afferenti alla sicurezza degli alimenti e dei mangimi, alla sanità e al benessere animale. Le Regioni hanno invece svolto 87 audit di settore e 8 audit “di sistema”, questi ultimi dedicati alla valutazione degli standard operativi dell’Autorità Competente Regionale e dei Dipartimenti di Prevenzione delle ASL, oltre alla verifica dell’utilizzo degli strumenti di governo del Servizio Sanitario Nazionale.

I settori coperti 

Gli audit condotti da Regioni e Province Autonome hanno riguardato tutti i sistemi di controllo previsti dal Country Profile 2021, mentre il Ministero non ha effettuato audit di settore per i sistemi di controllo “Fitosanitari e loro residui”, “Benessere animale” e “Farmaci veterinari e relativi residui”.

Le criticità rilevate

Gli aspetti più critici emersi dagli audit svolti sulle Autorità Competenti regionali e locali riguardano l’organizzazione, la disponibilità di risorse, le procedure documentate, la programmazione dei controlli, l’efficacia e appropriatezza dei controlli ufficiali, la verifica dell’efficacia degli stessi controlli, e aspetti di formazione e addestramento del personale. 

In particolare, in un elevato numero di rapporti di audit è stata riscontrata la “grave e diffusa carenza di risorse umane”, evidenziata dal Ministero “quale causa diretta o indiretta della maggior parte delle problematiche relative allo svolgimento dei compiti delle autorità competenti, ivi compresa l’esecuzione stessa degli audit previsti dall’articolo 6 del Regolamento (UE) 2017/625”.

Una criticità che genera altre criticità

La relazione evidenzia la “duplice veste di criticità e di causa di altre criticità” della carenza di personale: sarebbe pertanto necessario, nel corso di ciascun audit, rafforzare l’analisi delle cause di ciascuna specifica situazione, la correlazione logica tra le diverse cause e criticità, e la possibile consequenzialità tra gli elementi più critici, al fine di individuarne le cause profonde.

TAG: AUDIT, MINISTERO DELLA SALUTE, SANITà PUBBLICA VETERINARIA, SICUREZZA ALIMENTARE, SPVESA