Politica sanitaria

veterinari

21 Ottobre 2026

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Pubblicate in Gazzetta Ufficiale le nuove Linee guida per il funzionamento e il miglioramento dei controlli ufficiali in materia di sicurezza alimentare e sanità pubblica veterinaria. L'Accordo Stato-Regioni del 10 settembre 2026, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 240 del 15 ottobre, aggiorna il quadro organizzativo dei controlli, con particolare attenzione alla programmazione basata sul rischio, alla qualificazione del personale e alla valutazione dei fabbisogni delle autorità competenti.

Il provvedimento, identificato con il repertorio atti n. 134/CSR, aggiorna il precedente Accordo del 7 febbraio 2013, in coerenza con il Regolamento (UE) 2017/625 sui controlli ufficiali e con il decreto legislativo n. 27/2021. L'obiettivo è rafforzare l'efficacia del sistema pubblico dei controlli e promuovere criteri organizzativi più omogenei sul territorio nazionale.

Uno degli elementi principali riguarda la pianificazione delle attività sulla base del rischio. La programmazione dovrà considerare i rischi associati agli operatori e agli stabilimenti, i risultati dei controlli precedenti, le non conformità rilevate, le caratteristiche territoriali e produttive e le risorse disponibili. Le Linee guida prevedono inoltre una maggiore attenzione alla registrazione delle attività, al monitoraggio dei risultati e alla revisione della programmazione.

Un altro ambito riguarda il personale delle autorità competenti. Il documento richiama la necessità di assicurare risorse professionali adeguate, sia sul piano quantitativo sia su quello delle competenze, insieme alla formazione continua, all'addestramento e alla qualificazione degli operatori.

Le Linee guida introducono una metodologia di riferimento per valutare il fabbisogno di personale delle autorità competenti regionali. Tra i criteri considerati figurano le competenze istituzionali, la gestione delle emergenze, il numero degli operatori riconosciuti, le attività connesse alle esportazioni, il sistema iRASFF e gli audit regionali. La metodologia è destinata a supportare la programmazione dei fabbisogni e non determina automaticamente dotazioni organiche identiche per tutte le Regioni.

Il provvedimento interviene anche sulle procedure di audit, dalla programmazione alla redazione dei rapporti, fino alla definizione dei piani d'azione e alla verifica delle misure correttive. Sono inoltre affrontati la gestione delle non conformità, le certificazioni ufficiali, i reclami e i ricorsi, la comunicazione al pubblico e il coordinamento nelle situazioni di crisi, emergenza e allerta.

L'Accordo prevede che le Regioni e le Province autonome recepiscano le Linee guida attraverso propri provvedimenti. Il recepimento assume rilievo anche ai fini della verifica dell'erogazione dei Livelli essenziali di assistenza (LEA).

Per i servizi veterinari pubblici, le nuove disposizioni costituiscono quindi un riferimento per la programmazione dei controlli, l'organizzazione delle attività e la valutazione delle risorse professionali. La loro applicazione operativa dipenderà dai successivi provvedimenti regionali.