Politica sanitaria

agricoltura

17 Ottobre 2026

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La presidenza irlandese del Consiglio dell'Unione europea mantiene nella proposta negoziale per il bilancio 2028-2034 una dotazione minima di 293,7 miliardi di euro per gli interventi di sostegno al reddito agricolo, confermando l'importo già previsto dalla Commissione europea. La cifra, secondo quanto riportato da Ruminantia, rappresenta una riduzione superiore al 20% rispetto alle risorse della Politica agricola comune (PAC) nel periodo 2021-2027.

Il documento, presentato il 10 ottobre 2026, costituisce la base per il proseguimento del negoziato sul quadro finanziario pluriennale dell'UE. Non si tratta quindi di una decisione definitiva sulle risorse agricole.

Bilancio e sostegni agli investimenti

La proposta della presidenza irlandese prevede un bilancio europeo complessivo di 1.620 miliardi di euro, con una riduzione di 141 miliardi, pari all'8%, rispetto alla proposta iniziale della Commissione.

Per la PAC, la dotazione minima di 293,7 miliardi di euro a prezzi correnti corrisponde a 261 miliardi a prezzi del 2025. Il confronto riportato da Ruminantia è con i 378,5 miliardi del quadro finanziario 2021-2027, che raggiungono 386,6 miliardi includendo le risorse aggiuntive di NextGenerationEU.

Il testo interviene anche sulle condizioni di finanziamento degli investimenti agricoli. Il sostegno massimo previsto è del 75%, elevabile all'85% per i giovani agricoltori e al 100% per gli investimenti ambientali non produttivi. Per gli strumenti di gestione del rischio il limite è fissato al 70%.

Si tratta di massimali proposti: le condizioni effettive di accesso e gli importi dipenderanno dalla programmazione delle misure.

Gestione delle crisi e risorse nazionali

La proposta prevede la possibilità per gli Stati membri di riprogrammare le risorse dei propri Piani e utilizzare quote di flessibilità per i pagamenti di emergenza agli agricoltori.

A livello europeo è prevista una rete di sicurezza denominata Unity Safety Net, con una dotazione proposta di circa 3,9 miliardi di euro a prezzi del 2025, destinata alla stabilizzazione dei mercati agricoli e alla gestione delle conseguenze delle calamità naturali.

Per alcune misure agricole è previsto un cofinanziamento europeo massimo del 70%, con la necessità di integrare le risorse attraverso i bilanci nazionali.

Le richieste del Parlamento europeo

Il Parlamento europeo sostiene una posizione diversa. Gli eurodeputati chiedono una dotazione autonoma per la PAC pari a 433,01 miliardi di euro a prezzi correnti e contestano l'integrazione dei finanziamenti agricoli in un sistema di programmazione comune ad altre politiche.

Anche Bulgaria, Croazia, Repubblica Ceca, Ungheria, Polonia, Romania e Slovacchia hanno chiesto un aumento delle risorse agricole e maggiore flessibilità nella distribuzione degli aiuti. Nelle dichiarazioni adottate a Bratislava il 6 ottobre, i Paesi hanno richiamato anche la necessità di strumenti europei per affrontare le crisi, comprese quelle legate alle malattie animali.

Le diverse posizioni saranno oggetto dei prossimi passaggi negoziali. Il quadro finanziario pluriennale 2028-2034 non è ancora stato approvato.